德安解码——两家企业三代人接续投资的启示

2022-02-21 14:28来源:江西日报
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春节假期刚过,德安高新技术产业园已经洋溢着忙碌的生产气息。

2月12日,记者来到闽资企业江西德鑫纺织有限公司,室外的春寒料峭与车间内织线机全开产生的融融暖意形成强烈反差。同样,在台资企业江西彰沅金属制品有限公司全省面积最大的单体厂房内,机器轰鸣,工人们正一刻不停地赶制着最新的钢棒订单。

巧合的是,两家企业都是三代人接续投资德安,目前都在紧密推进数字化升级二期项目,升级后,德鑫纺织产能将增加40万纱锭,彰沅金属产能将增至40万吨钢棒。仅仅是巧合?自2002年第一家企业落户工业园区以来,已有投资企业212家,其中台资企业12家,列全省前茅。这个人口不足20万、县域面积863平方公里的小县凭的是什么?带给投资者的又是什么?

近日,记者走进德安,寻找密码。

密码一:这里有人情味,在德安有家的感觉

人无信不立,城无德不安。

德安,因“天下陈氏出义门”而天下知,拥有浓郁而绵延的和谐、孝义、廉政文化底蕴;在其千年的发展进程中,历经几次大迁移,成为一座移民城市,血脉中浸透着包容的基因。

九省乐居一村,十里不闻乡音。独特的人文,造就了德安厚泽润物的感召力。

德鑫纺织负责人戴晖刚到德安时,在一家小商店购置生活用品,惊喜地发现店主不仅说普通话,而且热情有加,对问价、挑选不厌其烦。戴晖坦言:“感觉这个地方人好,有人情味,有家的感觉。”

人文不是一天的沉淀。早在12年前,正是因为这种开放接纳的氛围,戴晖爱人的爷爷,福建民营企业百强、全国百家侨资明星企业——金纶高纤董事长郑宝佑,在已投资德安的朋友多次推荐下,作出了同样的选择。

而令郑宝佑获得真切感受的是,企业落户后德安所做的点点滴滴。为帮助德鑫纺织留住人才和工人,县里从员工子女的入托入园入学着手,无论是管理人员,还是技术工人,只要有需求,从幼儿园到中学,一个一个全程解决。戴晖说,这一温暖之举,让他爷爷动了心,并决意让其岳父、在美国定居的郑永华回国发展,常住德安。

情感是增强环境黏性的催化剂,倾注的情感有多深,营商环境的黏性就有多强。

2015年,纺织企业面临着技术升级换代和市场的重新洗牌。已经把自己当作德安人的郑永华,下定决心要把德鑫做成智能纺织的典范,并把接力棒交到了女婿戴晖的手中。戴晖信心十足地说,涡流纺纱智慧车间今年8月即将投产,这将是全省最先进的纺织车间。

类似的剧情,也在彰沅金属精彩演绎。

走进彰沅,单栋7.5万平方米的厂房格外醒目,也映照出钢铁大王、台湾企业家林正雄10年前的投资心路。

当时,年逾七旬的林老途经德安,出于好感,准备投资建弹簧厂。然而,厂房刚建好,股东和市场发生了变化,投产只得搁浅。

想企业所想、急企业所急。德安历任领导将林老的这份信任始终放在心头,真心实意主动帮企业解决困难,多次到深圳、昆山拜访林老,以实打实的行动暖和着林老的心。终于在2017年,林老重返德安,投资启动20亿元的金属材料项目。负责彰沅公司日常事务的林昱纬感慨地说,爷爷林正雄把父亲和他派到德安之初,他们不知道原材料从哪里买,哪些手续需要办,但是县里的服务单位经常上门了解需求、嘘寒问暖,甚至带着他们去找建筑队、供应商。现在,爷爷正在谋划项目布局和产业集群,考虑把投资大陆的其他项目都迁到德安来,专心打造金属材料产业园。

“德安文化底蕴深厚,形成了淳朴好客、诚信包容的精神内涵,对投资者有一种发自内心的尊重。对内,容易与政府形成合力;对外,让投资者、外来客宾至如归。”德安县副县长周洁以一个本地干部的视角,解读两家企业祖孙三代扎根投资的原因。

密码二:最看重政策措施的连续性、稳定性

记者见到德安县委书记周三连时,她刚刚结束客商拜访从福建返回。

郑宝佑是她前往拜访的第一家客商。每年春节长假过后,赴外省拜访重点客商,已成为德安县委、县政府领导的惯例。戴晖介绍,一般元宵节过后,爷爷都会回访德安县领导,并考察德鑫纺织,“双方互访已形成一种良性循环。”

在德安近7年,戴晖与三任县委书记打过交道。他的观察很仔细:不管是书记还是县长,都保证了政策的连续性和稳定性,“这也是我们企业最为看重的。”

戴晖介绍,2021年,德鑫纺织有了扩产能建二期的意图。把想法告诉园区工作人员时,正值县委换届、中秋节前夕。出乎戴晖意料,新任县委书记在中秋节这天带着国土资源等部门的同志上门慰问,同时详细对接规划二期建设事宜。

“通过这件小事,可以看出德安的营商环境和领导的重视。”戴晖赞许道,持续的政策、持续的措施、持续的情感,是历届县委、县政府共同的特质。

未来的竞争,从一定意义上说就是营商环境的大比拼。

为全力推进项目建设,德安县把服务企业生命周期全过程作为第一重点,倡导“选择德安,就是心安”的“保姆+”服务。各服务单位为每家企业安排了一名科级领导和一名干部,长期负责解决项目推进中遇到的困难,并加快“一网通办、一窗通办、一事联办”等改革。

20年来,德安从“优化经济发展环境加强机关效能督查”到“开展优化发展环境和机关效能建设‘提高年’”,再到“集中开展整治‘小鬼难缠’、优化发展环境专项活动”,营商环境不断优化。其中,以“日茶叙”“周现场”“旬外出”“月调度”“月通报”“季分析”“半年督查”和“年终考评”为内容的“八环相扣”工作机制,已成为正向激励、反向倒逼德安干部的有效举措。

林昱纬深有感触地说:“‘八环相扣’工作机制,让德安具备了一个更加稳定、高效的政务环境,办事不用求人、依法依规。”

持续的政策、稳定的环境、高效的服务,助推了一批好项目、大项目快马加鞭。

投资5亿元的江西求学纺织科技有限公司从签约到试投产仅用了7个月;投资50亿元的华夏阳光项目膜结构演艺中心顺利完成合龙;投资20亿元的彰沅金属项目从建厂到投产,仅仅用了8个月,目前已完成一期60条生产线,钢棒的全球市场占有率达65%,国内占有率达80%……

投资德安,资本说话,传递的是来自市场最真实的声音,呈现的是“一张蓝图绘到底”在优化营商环境上的生动实践。

密码三:营商环境是人做出来的,政商关系紧密而清爽

现代轻纺、电子信息、装备制造,是德安崛起中的三大主导产业。正如产业逐步升级一样,德安营商环境服务也在不断迭代升级。

“德安最大的优势是人,这也是德安连续十年获评全省信访‘三无’县的根本所在。为不断提振广大干部干事创业精气神,全县开展‘优环境、改作风、开新局’活动,用两个月对干部作风和发展环境进行集中攻坚,促进全县干部思想大解放、作风大转变、效能大提升。”周三连如是说。

一项项打着“德安印记”的营商举措,不断回应着客商投资的信心和青睐:

——可解决的果断解决。彰沅金属是落地德安高新区丰林园区的首家企业。园区与县城之间隔了一条博阳河,由于受规划限定,天然气管道无法从桥面或河底通过。通不了气,彰沅金属及后续入园企业就无法投产。县里得知后,立即请来专家开展周详认证,确定在政策允许范围内修改城市规划,管道就能沿着桥体铺设。可干立干,调整规划、加班施工,3个月后企业顺利通气并提前投产。

——该创新的及时创新。为解决中小企业过桥贷款难题,德安拿出一笔基金,创设了政银企转贷合作金。今年春节前夕,江西臻药堂药业股份有限公司一笔贷款即将到期,而企业囊中羞涩,无法按期还款,面临违约风险,甚至可能破产。公司一筹莫展之际,对口服务单位主动上门,陪同公司负责人前往园区、银行、城发集团等部门咨询融资政策,全程跟踪服务,寻求政银企转贷合作金的支持,最终

在除夕之日帮助企业落实了续贷和“过桥”资金,解了燃眉之急。

——能争取的积极争取。彰沅金属投产后,产生的废酸需要作专业处理。相较于广州,我省处理机构少、价格贵。彰沅金属为节省费用,打算跨省处理废酸,并征得广州专业机构的同意。然而,苦于省里的批文一直下不来,废酸运不走,生产受阻。县领导获悉情况后,专程赴省台办沟通协调,最终促成问题圆满解决。

…………

据了解,全县“优环境、改作风、开新局”活动开展以来,79家单位共自查整改问题480条;收集企业和群众诉求489条,解决问题458条,解决率超93%。

身处德安,戴晖和林昱纬有着一致的感触,“营商环境是人做出来的。”他们与当地政府的关系紧密而清爽,干部与自己交朋友,但并没有过多要求,做到了有交情而无交易。

营商环境中每一个“堵点”的突破、每一句口碑的赢得,都为德安高质量发展带来无限空间——

人往德安走:全县常住人口与第六次全国人口普查相比,十年共增加12758人,增长8.27%;

钱往德安流:全县2021年12月各项存款154亿余元,同比增长8.6%;

项目往德安落:全县工业用电量从2016年的4.04亿千瓦时增至去年的8.43亿千瓦时,增长108.7%。

强工兴旅、幸福宜居,全面打响“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”营商环境品牌,重塑“全省工业十强县”荣光……德安,正笃行不怠!(江西日报记者 黎 军 宋 茜)